12月16日上午，國內創辦小企業工作座談會在長沙召開，貫徹落實國發36號文件和政府經濟工作會議精神，總結交流促進就業工作的經驗和體會，研究分析創業工作面臨的新情況、新問題，提出進一步推進創業工作的重點任務。

近年來，國內各省市政府及有關部門十分重視推進創業工作，在營造創業氛圍、優化發展環境、培育壯大創業主體、搭建創業服務平臺等方面做了大量工作，取得了明顯成效。如湖南省委、省政府下發《關于大力推進全民創業的意見》，從培育各類創業主體、推動創業基礎建設、建立健全創業服務體系、拓寬初創企業融資渠道和加大政策扶持等9個方面推動全民創業。據不完全統計，各省市已出臺的鼓勵創業的文件有150件，這些文件的出臺，為營造良好的創業環境，鼓勵引導扶持創業主體，建立完善創業服務體系等方面提供了政策保障。

目前，創業工作不僅在省、市層面全面展開，而且深入到城市、區縣。

此外，2003年—2009年政府財政中小企業服務體系專項補助資金累計安排創業服務補助7262萬元，支持了520多家服務機構為近12萬戶初創企業和創業者提供的服務。資金支持使創業者和新創辦企業感受到了政府的關心，增強了創業信心，激發了服務機構開展創業服務的熱情，形成了較好的社會反響。同時也帶動了地方財政的支持。如湖南省政府設立了5000萬元創業扶持資金，支持了8800多名高校畢業生自主創業。

工業和信息化部中小企業司副司長鄭昕表示，在新的形勢下，促進創業小企業，要著力改善企業發展的外部環境，著力轉變企業增長方式，著力提高企業自主創新能力，全面提高中小企業整體素質和市場競爭力。要注重發展勞動密集型產業；要注重發展現代服務業、裝備制造業和高新技術業；要注重引導走“專、精、特、新”的發展道路；要注重引導企業集聚發展；要注重引導企業轉變增長方式，實現可持續發展；要注重圍繞發展縣域經濟和推進城鎮化建設促創業。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門負責人參加會議。